Difesa,  Forze di polizia

Il ruolo d’onore: le regole per l’iscrizione e l’avanzamento

Sulla base delle disposizioni contenute e richiamate da ultimo dall’art.804 del D. Lgs 15 marzo 2010, n. 66, gli ufficiali, i sottufficiali, i militari e i graduati di truppa dell’Esercito, della Marina, dell’Aeronautica, del Corpo della Guardia di finanza e del Corpo della polizia penitenziaria, collocati in congedo assoluto perché riconosciuti permanentemente inabili al servizio militare per mutilazioni o invalidità riportate per causa di servizio e che siano titolari di pensione privilegiata delle prime otto categorie, sono iscritti d’ufficio nei ruoli d’onore corrispondenti per ciascuna Forza armata. Lo stato giuridico e l’avanzamento fu poi regolato:

  • per gli ufficiali delle FFAA: dalle leggi 10 aprile 1954, n. 113 e 16 ottobre 1964,n. 1148
  • per i sottufficiali., dalle leggi 31 luglio 1954, n. 599 e 22 novembre 1973,n. 872
  • per i militari e graduati di truppa (a domanda) dalla legge 11 gennaio 2000, n. 4
  • per il personale della Polizia di Stato e del Corpo forestale dello Stato: dalla legge 6 luglio 1994, n. 433

I distretti militari da cui i militari dipendono, interessano le competenti Commissioni mediche ospedaliere perché dispongano accertamenti sanitari con riferimento alla data del decreto di concessione della pensione allo scopo di stabilire o meno dell’idoneità fisica al servizio della categoria di appartenenza. Qualora gli accertamenti terminino con un giudizio di permanente inidoneità a qualsiasi servizio, i distretti provvedono al collocamento in congedo assoluto (con apposita variazione matricolare), con decorrenza dalla data del decreto concessivo della pensione. Da ultimo, ai sensi dell’art. 1314 del D. Lgs. 15 marzo 2010, n. 66, gli iscritti nel Ruolo d’onore possono conseguire (a domanda) un avanzamento al grado superiore a quello con il quale vi furono iscritti, dopo aver conseguito 5 anni d’anzianità nei grado.
Gli stessi possono conseguire una seconda e terza promozione se:

  • hanno trascorso un successivo periodo di 5 anni nel ruolo, ovvero se hanno conseguito un’anzianità minima di 10 anni nell’attuale grado e in quello precedente
  • dopo essere stati richiamati in servizio ed è trascorso 1 anno dal precedente avanzamento.

Possono chiedere una quarta promozione coloro che sono titolari di pensione di 1^ categoria di cui alla tabella A) annessa alla legge n. 648/1950. La legge 5 marzo 1973, n. 29 come integrata dall’art. 1318 del D. Lgs 15 marzo 2010, n. 66 ha previsto, inoltre, che i graduati e militari di truppa, titolari di pensione privilegiata di 1 A categoria, con assegni di super invalidità di cui alla tabella E), lettera A/bis n, 1 e 3 possono, a domanda, essere iscritti nei Ruoli d’onore delle Forze armate di appartenenza e conseguire la nomina a 1 A maresciallo o maresciallo aiutante, sostituto ufficiale di pubblica sicurezza. Gli iscritti nel R. O. possono essere richiamanti in servizio, previo loro consenso, in tempo di pace o di guerra o di grave crisi internazionale, solo in casi particolari e per incarichi compatibili con le loro condizioni fisiche escluso, in ogni caso, il comando di unità o reparti. I graduati possono conseguire la promozione al grado superiore a quello d’iscrizione anche se di sottufficiale. In proposito l’art. 1315 dei D.Lgs n. 66/2010 ha previsto che i sottufficiali del R.O. titolari di pensione dalla 1^ alla 3^ categoria, ovvero decorati al Valor militare o aventi grado di 1,1\ maresciallo o grado equivalente e che hanno già ottenuto il numero massimo di promozioni previste dalla legge, possono, a domanda e, previo giudizio favorevole della Commissione ordinaria d’avanzamento, conseguire il grado di sottotenente nel R.O. della rispettiva Forza armata, dopo aver maturato l’anzianità di grado e di ruolo o di servizio richiesta per le precedenti promozioni.
Per gli ufficiali, l’art. 1317 del D. Lgs n. 66/2010 prevede che gli stessi non possono conseguire avanzamento oltre il grado massimo previsto per il ruolo dal quale provengono. Peraltro gli ufficiali di complemento possono ottenere avanzamento fino al grado di colonnello, se titolari di 1 A categoria con diritto agli assegni di super invalidità.
Allo scopo di riordinare in un unico documento la materia in oggetto, il Ministero della Difesa/ Persomil con la circolare del 2 dicembre 2014, ha fornito una serie di disposizioni applicative per la formazione della documentazione ai sensi:
a) del decreto legislativo n. 66/2010 (Codice dell’ordinamento militare) che ha unificato in un unico testo le precedenti disposizioni;
b) dei mutamenti della giurisprudenza intervenuti in merito alla decorrenza dell’iscrizione nel ruolo d’onore che, per il personale già collocato in congedo assoluto per idoneità fisica, deve coincidere con la data di decorrenza del trattamento
privilegiato e non con quella del decreto concessivo del trattamento stesso.
Procedure:
per ottenere l’iscrizione nel ruolo d’onore, il personale militare deve essere riconosciuto permanentemente inabile al servizio militare per mutilazioni o invalidità riportate in servizio che abbiano dato luogo a pensione privilegiata ordinaria delle prime 8 categorie. Al riguardo, ai fini della decorrenza dell’iscrizione, sarà presa in considerazione la data di decorrenza del trattamento privilegiato iscrizione nel Ruolo d’onore del personale già in congedo assoluto: è necessario che gli Enti da cui il personale (ufficiali, sottufficiali, graduati e militari di truppa) stesso dipendente, trasmettano alla Direzione generale per il personale militare – Il Reparto, la seguente documentazione:

  • stato di servizio/foglio matricolare aggiornato
  • verbale della competente Commissione medico legale, contenente il giudizio di non idoneità al servizio militare e recante indicazione della categoria del congedo
  • provvedimento concessivo del trattamento pensionistico privilegiato

L’iscrizione può avvenire su domanda dell’interessato, In tal caso il militare in congedo dovrà presentare all’Ente da cui dipende apposita istanza. In seguito il predetto Ente ( 4ª divisione per gli ufficiali, 5ª divisione per i Sottufficiali, 6ª Divisione per i graduati e militari di truppa) acquisirà d’ufficio la documentazione concernente le varie informazioni e, dopo aver verificato i vari requisiti, emetterà il provvedimento finale d’iscrizione che parteciperà all’interessato con la seguente annotazione “Iscritto nel Ruolo d’onore della propria Forza armata a decorrere dal… ai sensi dell’art. 804 del decreto legislativo n. 66/2010 con provvedimento del… con il proprio grado e anzianità” accertamenti sanitari per il personale in congedo: il personale militare in ausiliaria, complemento, congedo illimitato, riserva, riserva di complemento, in precedenza riconosciuto “idoneo al servizio nella categoria di appartenenza”, può manifestare, con idonea documentazione medica rilasciata da un Organo sanitario pubblico o privato convenzionato con il SSN, un aggravamento delle infermità che hanno dato origine al trattamento privilegiato. A tal fine gli interessati saranno inviati presso le competenti Commissioni mediche ospedaliere, affinché stabiliscano, nell’ambito della loro discrezionalità tecnica, se lo stesso sia da collocare o meno in congedo assoluto, eventualmente già alla data di decorrenza della pensione privilegiata o a una data eventualmente successiva.
In caso di più malattie di cui solo alcune siano state riconosciute dipendenti da causa di servizio, le Commissioni mediche dovranno specificare quali siano quelle dipendenti da causa di servizio e se esse, da sole, siano state la causa della permanente inabilità.
Esonero dagli accertamenti: non dovrà essere disposto alcun controllo sanitario nei confronti dei sottufficiali, graduati e militari di truppa con pensione privilegiata di 1ª categoria con assegno di super invalidità di cui alla lettera A) e A bis n. 1 e 3 della tabella E) annessa al DPR n, 915/1978 e avendo conseguito la nomina a 1° maresciallo o a maresciallo aiutante di cui all’art. 1318 del C.O.M

15 Comments

  • Finelli Raffaele

    Iscritto nel ruolo d’Onore dal 4 dicembre 2000. Infermità c.s pensione privilegiata 4ª massima dall’ 8 luglio 1997.

    Quesito cosa bisogna fare per conseguire la promozione al grado superiore. Preciso: sono andato in pensione con il grado di m.m.a..

    Ringrazio in anticipo per le informazioni del caso. Altra precisazione ho prestato servizio nel Corpo della Guardia di Finanza. Grazie.

    Complimenti per le informazioni che fornite.

      • Claudio

        Buonasera sono un Brigadiere Capo CC in congedo dal Dicembre 2006.
        Iscritto alla 7^ categoria tab. A Max (responso definitivo CMO nel 2011).
        Dispongo del Decreto Dirigenziale PPO (ottenuto nell’anno 2015) con attestazione da parte della Dirigente DEL Ministero, la quale, firmataria del documento, considera la mia iscrizione nel Ruolo d’onore a decorrere dal giorno del congedo assoluto, ossia il Dicembre 2006.
        Io, sono anni che faccio umile richiesta affinché avvengano gli avanzamenti ma ancora non ho risposta di ciò che mi spetta in termine di gratificazione. Io ho riletto più volte l’art. 1314 del C. O. M. maturando nel frattempo 13anni nella posizione attuale senza una variazione sostanziale.
        Sarei grato a chiunque voglia darmi una spiegazione per quanto richiesto.
        Cordialmente

  • Franco Ciaglia

    Buonasera, sono un Colonnello del Corpo di Commissariato dell’esercito italiano posto in congedo assoluto per malattia dipendente da causa di servizio e iscritto al Ruolo d’onore, sono titolare di pensione privilegiata ordinaria di 1ª categoria e di superinvalidità. Ho conseguito due promozioni nel ruolo d’onore e secondo Persomil in via ufficiosa non ho diritto ad altre promozioni!

    Domanda: le promozioni onorifiche che non comportano nessuna variazione economica e poi, essendo ad anzianità non dovrebbero essere vincolate ai ruoli e organici di provenienza dal servizio quindi per quale motivo mi viene negata la terza promozione e come mai Persomil non risponde in forma scritta motivando il diniego?

    Grazie mille e buon lavoro
    Col. R. O. Franco Ciaglia

    • Redazione

      Per gli ufficiali, l’art. 1317 del D. Lgs n. 66/2010 prevede che gli stessi non possano conseguire avanzamento oltre il grado massimo previsto per il ruolo dal quale provengono.

      Peraltro gli ufficiali di complemento possono ottenere avanzamento fino al grado di Colonnello, se titolari di 1ª categoria con diritto agli assegni di super invalidità.

      Per quanto riguarda la mancata risposta devo dirLe che NON sono sorpreso.

      Qualora avesse necessità di ulteriori informazioni, le nostre sedi diffuse in tutto il territorio nazionale sono a disposizione dei soci.

      per As.So.Di.Pro.
      U.C. di Ravenna

  • roberto lodi

    Buonasera. Sono titolare di pensione priviliegata tabellare di 6 categoria dal 1989. Vorrei sapere come posso avere l’attestazione di iscrizione al Ruolo d’onore dei militare di truppa di appartenenza.
    Crazie mille e complimenti per le informazioni.

  • Antonio

    Sono stato congedato a domanda il 01.01.2010, con il grado di Brigadiere. Percepisco la pensione privilegiata dal mese di Luglio 2018, per diverse cause di servizio. Mi hanno attribuito 8^ Cat. Tab. A, a vita. Premesso quanto sopra, vorrei gentilmente conoscere se l’ iscrizione al ruolo d’ onore per l’ avanzamento al grado superiore, avviene d’ ufficio o presentare domanda. L’ ultima riforma del c.o.m. (Codice Ordinamento Militare del 2010, recita che l’ iscrizione avviene d’ ufficio. Premessa, ho fatto 8 anni di permanenza nel grado di Brigadiere. Quando posso ottenere il grado superiore, visto che alla data odierna, non ho ricevuto nulla in merito. Grazie dei chiarimenti . Cordiali saluti

  • Firinu piero

    Sono un assistente capo della polizia di stato.nel 1992 sono stato riformato per causa di servizio della C.m.o con la 4 cat. A MASSIMA. POI HO ottenuto la privilegiata. Vi chiedo se presento la domanda adesso per l’iscrizione nel ruolo donore sono ancora in tempo .

  • Adriano Vena

    In questi giorni sto avviando la richiesta per l’iscrizione al ruolo d’onore. Essendo vsp congedando nel 2011 con tabella A seconda categoria, e successivamente nel 2015 dopo visita in CMO giudicato tabella A prima categoria, mi chiedevo se oltre all’ iscrizione mi spetta il grado di maresciallo. Cordiali saluti

    • Redazione

      Come avrai avuto modo di leggere nell’articolo, gli avanzamenti avvengono dopo la permanenza prestabilita, nella categoria di appartenenza.
      Per contatti e o iscrizioni scrivere a ravenna@assodipro.org. Per ulteriori spiegazioni, nella pagina sedi, trovi anche il n° telefonico della sede a te più vicina.
      Ciao Domenico

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